Boletín No. 34-23
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PROYECTO DE LEY 213 DE 2023, UN ÉXITO EN SU PRIMER DEBATE EN LA COMISIÓN TERCERA CONSTITUCIONAL PERMANENTE DE LA CÁMARA DE REPRESENTANTES.
Elaboración: ASOGRASAS
El pasado jueves 23 de noviembre, el Proyecto de Ley 213 de 2023 – Cámara. “Por medio de la cual se reduce el IVA a los aceites vegetales comestibles y margarinas, alimentos de primera necesidad en los hogares colombianos“, surtió con éxito su primer debate en la Comisión Tercera Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes, siendo aprobado con 19 votos. Así, en menos de dos meses y con el apoyo técnico, jurídico y sectorial de Asograsas, el proyecto finaliza su primera etapa del trámite legislativo y se prepara para iniciar el próximo año, su segundo debate en la Plenaria de la Cámara de Representantes.
Asograsas seguirá participando activamente de la iniciativa como agente gremial relevante en la construcción de soluciones a los grandes problemas de la sociedad colombiana, como lo es, la ilegalidad de aceites y grasas comestibles; brindando todo su apoyo técnico y jurídico al equipo de coordinadores y ponentes, participando de mesas de trabajo con diversos sectores y concientizando a los colombianos sobre la importancia de las grasas y los aceites en la alimentación, así como, del proyecto, el cual materializa los objetivos gremiales y contribuye a la construcción de una mejor sociedad, al propender por la equidad tributaria, asegurar el enfoque preventivo en salud pública, garantizar la seguridad alimentaria, obtener un alivio inflacionario al consumidor, impulsar la protección del medio ambiente, materializar el Plan Nacional de Desarrollo, los Objetivos de Desarrollo Sostenible; entre otros.
MAYORES EXPORTACIONES DE ACEITE DE PALMA, UN COMERCIO MÁS FIRME DE ACEITE DE SOJA Y LA INCERTIDUMBRE SOBRE LA PRODUCCIÓN DE PALMA EN NOVIEMBRE DOMINAN LA DINÁMICA DEL COMERCIO DE FUTUROS DE ACEITE DE PALMA (CPO).
FUENTE: Palm oil analytics
Los precios del aceite de palma en Malasia experimentaron un aumento impulsado por el alza en los futuros del aceite vegetal y las expectativas de una mayor demanda de exportación. Durante la semana del 13 al 17 de noviembre, los futuros de aceite de palma activos promediaron RM3,8727/tonelada (US$824), registrando un aumento de RM114 (US$20,91) con respecto a la semana anterior. Los precios en efectivo del aceite de palma (CPO) también tuvieron movimientos similares, con un promedio de RM3,813/tonelada (US$811), reflejando una disminución de RM134,50 (US$25,28).
Las estimaciones de exportación de aceite de palma de Malasia para el período del 1 al 15 de noviembre mostraron cifras mixtas. Intertek Testing Services (ITS) y Amspec Agri Malaysia reportaron aumentos del 6,36 al 9,84%, alcanzando 645,590 y 684,590 toneladas métricas respectivamente, mientras que SGS registró una disminución del 9,52 % a 602,510 toneladas métricas. Factores bajistas desde los Estados Unidos, como la caída en las ventas minoristas en octubre, impactaron negativamente en los mercados asiáticos, afectando productos básicos como el aceite de palma y de soja.
En Indonesia, el precio de referencia del aceite de palma crudo (CPO) para la segunda mitad de noviembre se incrementó a $750,54/tonelada métrica desde $748,93/tonelada métrica, según un comunicado del Ministerio de Comercio. Este aumento mantuvo sin cambios los derechos de exportación y las tasas, ubicándolos en $18/tonelada métrica y $75/tonelada métrica respectivamente.
En India, las importaciones de aceite comestible en el año de comercialización 2022/23 aumentaron un 17,4 % interanual, alcanzando 16,47 millones de toneladas métricas. Este aumento fue impulsado por un incremento en las importaciones de aceite de palma y aceite de girasol crudo (CSFO). Las importaciones de aceite de palma, que incluyen aceite de palma crudo (CPO), aceite de palma refinado (RBD) y aceite de palma crudo de almendra (CPKO), aumentaron un 23,7 % interanual, llegando a 9,789 millones de toneladas métricas. Las importaciones de CSFO también experimentaron un aumento del 54,4 % interanual, alcanzando 3 millones de toneladas métricas.
Seguimiento normativo y legislativo
GRANDES REFORMAS
A pocos días de que finalice la agenda legislativa del 2023, los balances del trámite de las grandes reformas presentadas por el Gobierno durante el presente año, no son muy positivos. La reforma laboral, a pesar de ser nuevamente radicada el pasado 24 de agosto de 2023, luego de su hundimiento en la pasada legislatura, a la fecha no ha iniciado formalmente su trámite para primer debate en Comisión Séptima de la Cámara de Representantes. Por su parte, la reforma pensional, no ha podido iniciar su discusión formal en Segundo Debate en la Plenaria del Senado, por serios cuestionamientos de diversos sectores, teniendo a la fecha tres ponencias: negativa, alternativa y positiva; y la reforma a la salud, a pesar de ser la gran protagonista de la agenda legislativa durante el segundo semestre del año y tener aproximadamente un 60 % de su texto aprobado, no logra avanzar en la Plenaria de la Cámara de Representantes, por el creciente descontento de la ciudadanía, los legisladores y diversos actores. A pesar del acercamiento del Gobierno con el partido Centro Democrático, y los intentos del presidente de la Cámara de Representantes, por llegar a acuerdos con todos los voceros para continuar el trámite de la reforma a la salud, su discusión nuevamente fue aplazada este jueves por falta de quorum. Al respecto, el Gobierno y los voceros del Pacto Histórico en el Congreso, insisten que cuentan con las mayorías necesarias para aprobarla, sin embargo, la iniciativa no avanza y su discusión cada día se torna más compleja, sin haberse abordado su núcleo esencial.
Hasta el dieciséis (16) de diciembre, fecha en que finaliza el periodo de sesiones ordinarias del año 2023, se podrán discutir estas iniciativas, sin embargo, el panorama resulta ser complejo para que el Gobierno logre surtir rápidamente, con facilidad y éxito el trámite de sus iniciativas, por lo que deberá esperar hasta marzo de 2024 a que se retome su discusión.
PROCURADORA SOLICITA DECLARAR INEXEQUIBILIDAD PARCIAL DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
En un concepto enviado a la Corte Constitucional, en el trámite de una demanda de inconstitucionalidad contra la Ley 2294 de 2023 “ Por el cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 “Colombia Potencia Mundial de la Vida”, la jefe del Ministerio Público le solicito al alto tribunal declarar la inconstitucionalidad total de nueve artículos y parcial de treinta y dos artículos del Plan Nacional de Desarrollo, por significativas e insubsanables violaciones a la Carta Política, destacando vicios relevantes en el trámite de la conciliación, cuyo informe no fue publicado en la gaceta del Congreso, un día antes de su aprobación, tal y como lo dispone el artículo 161 constitucional, impidiendo así, que los parlamentarios se informaran y tuvieran el conocimiento necesario para tomar una decisión referente al proyecto.
Así las cosas, le corresponderá en los próximos días a la Corte Constitucional, en tal instancia del procedimiento jurisdiccional, decidir de fondo la demanda objeto de estudio, determinando si procede la inexequibilidad de la totalidad del cuerpo normativo solicitada por los accionantes, o únicamente de los artículos 27,28, 69, 83, 101, 200, 233, 327 y 371 de manera total; y, 3, 8, 13, 16, 26, 32, 38, 40, 51, 55, 96, 100, 121, 172, 173, 174, 180, 194, 207, 210, 215, 224, 275, 289, 293, 297, 312, 337, 339, 342, 356 y 372, parcialmente, solicitados por la doctora Cabello en su comunicación.
Panorama Nacional
ACUERDO NACIONAL
Luego de su encuentro con los grandes empresarios del país, el presidente Gustavo Petro, planteo las bases de los que en principio serían los ejes de un gran acuerdo nacional, los cuales se relacionan con las temáticas centrales de educación, productividad, inclusión territorial, desarrollo productivo de la tierra, fortalecimiento de la economía popular e inclusión financiera. Estos ejes preliminares, se iniciarán a trabajar en mesas de trabajo, para lo cual el jefe de Estado, extendió la invitación a todo el empresario colombiano, los trabajadores, el campesinado, las mujeres, los jóvenes, y en general a todos los colombianos, a que participen activamente de los espacios que se habilitarán para la construcción de objetivos comunes que permitan consolidar a Colombia, como eje de desarrollo.
PARTIDOS EN INDEPENDENCIA AL GOBIERNO
La presidente del Partido Alianza Social Independiente y Senadora de la República Berenice Bedoya, informo a la opinión pública que su colectividad ha resuelto declararse en independencia al Gobierno, conforme a que sus militantes no se identifican con sus decisiones, por lo que no seguirán cargando con el desgobierno y la falta de coherencia.
A su vez, ante las recientes declaraciones del Ministro de Salud, en donde sugiere que el Partido Verde, no debería tener representación en el Ejecutivo, si sus parlamentarios no votan la reforma a la salud, hecho que sugiere la existencia de transacciones políticas y la comisión de presuntas conductas punibles como el cohecho; diversos sectores de la colectividad han enfatizado la necesidad de declarase en independencia, decisión que se tomará el próximo lunes en reunión urgente convocada por sus copresidentes.
AUMENTO DE PEAJES PARA EL 2024
El ministro de Transporte, confirmo que la tarifa de los peajes del país aumentará en dos oportunidades para el próximo año. Inicialmente, en el mes de enero, el incremento será del 13,12 % (IPC del 2022), el cual corresponde al aumento que no se realizó en el presente año por la decisión del Gobierno Nacional; y el segundo, tendrá lugar entre el primer y segundo trimestre de 2024, en la misma proporción del Índice de Precios al Consumidor de 2023, el cual según analistas será entre el 9 y el 10 por ciento. Así las cosas, la tarifa aumentara en más del 20 % durante el primer semestre de 2024, aumento necesario según el Gobierno, para pagar de manera oportuna los compromisos derivados de los contratos de concesión actualmente vigentes.
GOBIERNO DESCARTA REMESON MINISTERIAL
Ante los rumores de cambio en las cabezas de las carteras de Interior, Justicia y Defensa, así como en la Dirección de la Policía, y luego de la salida del Alto Comisionado para la Paz, el presidente de la República, enfatizo que se trata de falsos sonajeros, descartando así, que se tengan proyectados otros cambios en su gabinete.
ASOGRASAS trabaja para la realización de un fin de beneficio integral para la industria de grasas y aceites comestibles, impulsando la innovación y crecimiento del sector dentro del concepto de desarrollo sostenible que involucra un criterio de beneficio social y ambiental.
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